2022年村級掃黑除惡實施方案3篇

2022年村級掃黑除惡實施方案3篇2022年村級掃黑除惡實施方案　22022年關于開展掃除專項斗爭工作情況的報告　一、基本情況　自開展掃除專項斗爭工作以來，我縣高度重視，全面貫徹落實關于掃除的重要講話下面是小編為大家整理的2022年村級掃黑除惡實施方案3篇,供大家參考。

篇一：2022年村級掃黑除惡實施方案

2022 年 關于開展 掃除 專項斗爭工作情況的報告

　一、基本情況

　自開展掃除專項斗爭工作以來，我縣高度重視，全面貫徹落實關于掃除的重要講話精神，聚集、省和 XX 市掃除重點，堅持“有黑掃黑、無黑除惡、有亂治亂”的斗爭原則，深入摸排線索，持續深挖徹查，保持高壓態勢，并取得了一定成績。

?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，強化組織領導。我縣堅持把推進掃除專項斗爭作為首要政治任務來抓，擺在全縣重要議事日程，不斷強化組織領導。一是成立領導小組。我縣成立了掃除專項斗爭領導小組，由 XX 擔任組長，切實加強組織領導，開足馬力掃除。二是及時開會研究推進。XXXX 年以來，我縣分別召開了全縣政法工作暨掃除專項斗爭動員部署會議、掃除專項斗爭推進會、抓建助推掃除專項斗爭工作會議、掃除專項斗爭工作推進會等會議，且專題召開縣常務會 X 次，對掃除專項斗爭進行了研究部署，明確要求將掃除專項斗爭作為一項重大政治任務狠抓落實，不折不扣貫徹執行上級精神，壓實領導責任，強力推進掃除專項斗爭工作深入開展。三是落實縣主要領導坐班辦公。為進一步提升政治站位，自 XXXX

　 年 X 月起，縣委書記每周到縣掃黑辦進行坐班辦公，聽取掃除工作及整改工作進展情況匯報，研判線索，就下一步工作進行研究部署。四是強化掃除專項斗爭理論學習。我縣通過開展各級委、組、支部掃除專項斗爭理論學習和“支部主題日”活動，層層傳導掃除工作壓力，不斷強化領干對掃除的政治認識，提高掃除專項斗爭本領。

?。ǘ娀麄饕龑?，營造濃厚氛圍。通過線上線下各種方式，不斷強化宣傳引導，營造濃厚的宣傳輿論氛圍。一方面，在全縣各鎮、村（社區）顯眼之處張貼關于掃除的通告、公告 XXXX 多份、懸掛（張貼、書寫）宣傳標語、橫幅 X.X萬多條，編印發放《致全縣群眾的一封信》等各種宣傳資料XXX 多萬冊（份），發送手機短信 XX 萬條，設置宣傳專欄（牌）XXXX 多個；利用網站、微博、微信公眾號刊發掃除稿件 XX 多篇，刊發應知應會知識 XX 多期。另一方面，通過開展掃除“十個一”（“一次聯合接訪、一次下鄉走訪宣傳、一臺掃除晚會、一次成果案例宣傳、一次法律法規宣傳、一個獎勵辦法、一張掃除知識清單、一個微信平臺、一張宣傳海報、一條宣傳標語”）宣傳，把宣傳向縱深推進，全縣各鎮各有關部門將宣傳陣地進一步前移，緊貼群眾，依靠群眾，利用開展聯合接訪、掃除進校園、掃除專題晚會等對掃除進行宣傳。截至目前，已組織開展聯合接訪行動 XX 多次、開展文藝專題晚會 XXX 多臺，并制定出臺了《XX 涉黑涉惡違法犯罪活

　 動線索舉報獎勵辦法》，不斷提高群眾知曉率和參與度。

?。ㄈ┥罨€索摸排，提高工作效率。我縣全面深化線索摸排，以提高掃除工作效率。一是抓線索摸排工作。我縣建立健全了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的線索摸排反饋機制，落實專人負責，主動出擊“找線索”，對重點地區、重點領域、重點行業開展全覆蓋、無死角的涉黑涉惡問題線索摸排，全力收集黑惡勢力性質違法犯罪活動信息，認真梳理研判、深挖細查，對發現的涉黑涉惡線索及時進行分類、匯總，剔除無效線索，建立線索臺賬，做到可查詢、可追溯，以備明察暗訪。二是抓轉辦線索查辦工作。我縣對于督導組、省轉辦的線索，統由縣掃黑辦牽頭，進行會商、分析、研判，會商結果經縣主要領導和分管領導審定后進行分類轉辦，提高線索查辦效率，保障查辦效果。三是抓線索“回頭看”工作。我縣公檢法部門廣泛搜集黑惡線索，對近三年的尋釁滋事、故意傷害等案件做好核查工作，切實做到“一案三查”，對已經辦結或各類正在辦理的案件，梳理發現涉黑涉惡線索，同時結合社區矯正主動摸排涉黑涉惡線索。全縣各有關部門也對管理的重點行業進行了摸排，尤其是 X 委監委部門重點深挖“保護傘”;組織部門注重摸排操縱基層換屆選舉、破基層政權方面的黑惡線索。XXXX 年以來，全縣共收到線索 XXX 條（其中督導組交辦 XX 條、省檢查組交辦 X 條、省委第四巡視組交辦 XX 條、市掃黑辦移交 XX

　 條），核查線索 XXX 條，其中已查處線索結案 XX 件，立案 XX件。

?。ㄋ模簩嵐ぷ髀氊?，提升治理水平。通過壓實各鎮各部門工作職責，我縣自上而下開展領干層層談話活動，強化責任落實，尤其是壓實政“一把手”責任。要求各鎮各部門主要領導、各村支書、派所所長進行逐一排查和簽字背書，推動各鎮各部門配強力量，健全完善涉黑涉惡案件線索核查機制，不斷提升綜合治理水平，確保全部線索核查辦結率、群眾實名舉報反饋率、查實涉嫌犯罪線索立案率全部達到XXX%，努力以線索突破帶動涉黑涉惡案件查辦取得突破。要求各鎮各部門針對本轄區本部門再次開展一次專項行動，特別是要重點開展好“打財斷血”“緝槍治爆”、農村三資清理、民間組織整執整頓、“清風行動”等專項行動，認真壓實各鎮各有關部門主體責任。同時不斷加強各鎮各部門的協調配合，以充分發揮聯合打擊作用，探索建立重點領域聯合打擊隊伍，建立健全打擊“三非”聯合工作機制，成立“三非”辦，強化信息共享、提高治理效率。此外，持續開展好各項嚴打整執工作，深化開展懲治黃賭毒違法犯罪、禁毒嚴打整執等專項行動，取得良好效果。XXXX 年，全縣共破獲 XX起涉惡案件,刑拘涉惡犯罪嫌疑人 XXX 人，打掉涉惡團伙 XX個，逮捕 XXX 人，移送起訴 XXX 人；摧毀涉黑惡團伙 XX 個，抓獲涉黑惡團伙人數 XXX 人，逮捕 XX 人；起訴案件 XX 起共

　 XX 人；已完成起訴審結 X 起 X 人；縣 X 委監委機關對涉黑涉惡案件線索清理查出 X 名員干部參與宗族勢力斗毆，查處“保護傘”X 人，有效打擊一大批涉惡團伙。XXXX 年，全縣正在配合 XX 市提級辦理的重點涉黑惡犯罪集團 X 個；打掉涉惡團伙 X 個，刑拘涉惡團伙人數 XXX 人，逮捕 XXX 人，起訴涉惡案件 XX 起共 XXX 人；法院一審審結涉惡案件 X 件 XX人。XXXX 年，破獲涉槍刑事案件 XX 起，抓獲犯罪嫌疑人 XX名；繳獲槍支 XX 支、子彈 XXXX 發、管制刀具 X 把。XXXX 年X 至 X 月，我縣共辦理治安案件 XXX 起，相比 XXXX 年同期XXX 起，同比下降 X.X％，治安狀況逐漸好轉，群眾安全感和幸福感不斷提升。截至目前，各鎮各部門共組織開展整執行動 XXX 次，排查砂石場 XXX 處、非法開采點 XXX 處，發放整改通知書 XXX 份，清理拆除整改 XXX 處，搗毀非采點 XX 處；開展 X 次打擊整執涉黃場所集中行動，累計出動警力超過XXXX 人次，檢查旅館業、休閑娛樂場所、出租屋等 XXXX 多家（次）。

?。ㄎ澹┚劢股钔趶夭?，推進“打傘破網”。一是發揮反腐協調小組的作用，強化與政法機關的信息溝通和日常工作協調，建立健全各項協作配合機制，形成工作合力，確保掃除拔“傘”同頻共振。二是起底清理涉黑涉惡案件，督促公檢法等部門對已偵破的案件循線細查、逐一見底，深挖隱藏在背后的“保護傘”。截至目前，督促公安起底涉黑涉惡案

　 件 XX 件、檢院起底涉黑涉惡案件 XX 件、法院起底涉黑涉惡案件 XX 件?？h X 委監委以“專項治理深化年”“清風行動”為抓手，專門成立工作組，對所有涉黑涉惡腐和“保護傘”問題線索進行大起底、大排查，對交辦的 XX 件公安辦理案件進行優先處置，目前已將其中的 X 件案轉為問題線索進行核查，現已全部按照“三雙五強化”工作機制開展核查工作。三是逐案過篩，主動發現問題線索，由縣掃黑辦牽頭組織公檢法部門開展線索排查起底，對我縣 XXXX 年以來已辦結的XXX 件涉黑涉惡涉亂案件逐一排查，深挖背后的“保護傘”和腐問題線索。

?。┳ズ没鶎咏ㄔO，夯實基礎力量。一是抓好基層組織建設，不斷加強基層組織對鄉村治理工作的組織領導，進一步落實“四議兩公開”工作方法和“村務商議團”“村民理事會”等民主管理模式。同時充分發揮員先鋒模范作用，組織開展掃除專項斗爭先鋒承諾活動，共簽訂掃除專項斗爭承諾書 XXXX 多份，引導員自覺投身掃除專項斗爭，積極配合做好掃除專項斗爭，以身作則，帶頭遠離黑惡勢力違法犯罪。二是持續提升 XXXX 年軟弱渙散村組織整頓成果，扎實推進XXXX 年軟弱渙散村組織整頓，制定了 XXXX 年軟弱渙散村組織的鞏固提升措施、XXXX 年軟弱渙散村組織的問題清單和整改措施，出臺了縣處級領導掛點聯系 XXXX 年軟弱渙散村組織整頓工作制度，扎實推進基層組織軟弱渙散整頓工作，不

　 斷夯實掃除基礎力量。三是將掃除專項斗爭內容納入對村（社區）“兩委”干部培訓計劃，提高基層一線掃除本領。四是貫徹落實《XX 市發展壯大村級集體經濟三年工作規劃》，按照“一縣一規劃、一鎮一計劃、一村一方案”原則，制訂《XX 發展壯大村級集體經濟三年工作規劃》，加大工作力度，增強村級集體經濟發展活力，不斷深入研究制定推動集體經濟發展措施，增強基層掃除資金保障。XXXX 年，我縣通過整合省用于貧困村切塊資金和縣財政專項扶持資金共 XXXX 萬元用于發展 XX 個貧困村村集體經濟；通過整合和省扶持資金 XXX 萬元用于發展 XX 個貧困村村級集體經濟；通過實施財政貼息貸款的方式，以每個非貧困村貸款 XX 萬元的標準貸款共 XXXX 萬元用于發展壯大 XXX 個非貧困村村級集體經濟，確保 XXXX 年所有建制村集體經濟收入達 X 萬元以上。

　二、存在問題

?。ㄒ唬┱握疚贿€不夠高。個別鎮、部門對掃除專項斗爭的重大意義認識不夠到位，把專項斗爭等同于一般的專項工作，對于掃除專項斗爭工作沒有和保持社會穩定大、改善營商環境、提升群眾安全感等方面工作結合起來共同推進。

?。ǘ┞男新氊熯€不夠到位。個別部門認為專項斗爭只是政法部門的事，與己無關，尤其是“不真打、不愿打、不敢打”的消極思想還不同程度存在，亟待加以破除。目前我縣大部分鎮和單位在掃除工作上還是停留在簡單的研究部

　 署，真正在推進上行動少、做法少、經驗少，缺少狠抓狠打的決心。

?。ㄈ姶蠊葸€沒有形成。專項斗爭“雷聲大、雨點小”，在掃除工作中，一般性工作部署多、具體問題推動舉措少，重點突破不夠聚焦、斗爭實效不夠明顯，研究階段性斗爭的特點規律不夠，沒有狠抓關鍵要點形成一波又一波的強大攻勢。如我縣在戰果突破上還有待加強。

?。ㄋ模┬麄靼l動還不夠深入。我縣掃除宣傳雖然取得不錯的成效，但由于經費的限制，宣傳還是不夠深入、有力，導致群眾不敢舉報重大黑惡勢力，一些群眾對掃除認識不足，把家長里短、利益糾紛、個人恩怨也作為黑惡線索報送到縣掃黑辦。

?。ㄎ澹┚€索摸排還不夠深入。個別鎮、部門黑惡勢力違法犯罪線索來源單一，線索核查不深、不透、不實，核查進度遲緩，特別是有價值的線索不多已成為影響專項斗爭持續深入發展的瓶頸問題。如我縣，除了 X 委監委、政法機關等能提供較為有效的線索外，其余部門在線索摸排上大多是草草了事，個別部門的領導沒有深入進行分析，簡單地認為本地區本部門沒有涉黑涉惡線索。

?。┎檗k涉黑涉惡案件進度不夠理想。由于大部分涉黑涉惡案件案情復雜、時間跨度大導致推進不夠迅速，特別是處置涉黑涉惡財產難度較大，一些黑惡勢力雖被打掉了，

　 但其經濟基礎沒有被徹底鏟除。

?。ㄆ撸?ldquo;打傘破網”仍有待加強。一些涉黑涉惡案件查不深、打不透，觸及不到“保護傘”，難以連根拔起。

?。ò耍┕ぷ鏖_展還不夠平衡。掃除專項斗爭開展不平衡問題突出，有的行業領域存在管理漏洞，涉黑涉惡違法犯罪問題沒有得到查處，如非法采砂管理上仍有很多問題。有的農村地區村霸和宗族惡勢力欺壓群眾的問題依然存在，如我縣楊村鎮楊村村原主任黃良威涉惡問題。

　三、下步工作計劃

?。ㄒ唬┎粩嗵岣哒握疚?，進一步強化履職盡責。下一步，我縣將繼續深入學習貫徹關于掃除專項斗爭重要指示精神和區、市精神，引導各鎮各部門和廣大干部提升站位、充分認識掃除專項斗爭工作的重要性、復雜性和緊迫性，進一步增強深化專項斗爭的思想自覺和行動自覺，緊緊圍繞掃除工作目標和任務，進一步強化責任擔當，按照各自職能定位層層分解目標任務，責任壓實到崗到人。

?。ǘ┎粩嘈纬蓮姶蠊?，進一步營造濃厚氛圍。由縣掃黑辦及時跟蹤了解專項斗爭動態，引導各鎮各部門及時作出階段性部署，提出階段性工作要求，聚焦重點地區、行業和領域等群眾反映強烈的突出問題，有的放矢、精準施策，克服“一陣子”思想，防止一有成效就鳴金收兵，要不斷總結經驗、不斷發現問題、不斷部署實施、不斷推動專項斗爭

　 向縱深發展，形成強大攻勢。要不斷引導全縣各單位開動宣傳機器，創新宣傳方式方法，突出以典型案例宣傳，提升新媒體網上斗爭能力，營造更加濃厚的掃除宣傳氛圍，進一步堅定群眾參與掃除的信心和決心，提高群眾知曉率和參與度。

?。ㄈ┎粩鄰娀€索摸排，進一步加大打擊力度。要改變工作方式，把“坐等線索”變為主動找線索，在全縣開展拉網式線索摸排，不斷創新線索核查機制。通過采取調配精干力量、掛牌督辦、上提一級、下管一級、多警聯動、異地用警、異地羈押、交叉辦案、定期調度等多種防范，創新完善查證手段，全力加大對黑惡勢力的打擊力度，實現“打傘破網”“打財斷血”，不獲全勝決不收兵。

篇二：2022年村級掃黑除惡實施方案

2 篇 篇 2 2022 年“常態化掃黑除惡”長效機制工作方案

　2 2022 年“常態化掃黑除惡”長效機制工作方案

　常態化推進掃黑除惡斗爭工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真執行上級決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持問題導向，深入宣傳貫徹《反有組織犯罪法》，持續推動全市農業農村系統常態化掃黑除惡斗爭走深走實，確保農業農村行業領域的亂點亂象得到全面整治，掃黑除惡斗爭長效機制更加健全，為平安 xx 建設和市域社會化治理現代化試點再添新亮點，為全市農業農村經濟社會持續健康發展再注新活力。

　一、深入宣傳貫徹《反有組織犯罪法》

　把貫徹落實《反有組織犯罪法》作為常態化開展掃黑除惡斗爭的總牽引，扎實開展學習培訓，組織參加掃黑除惡斗爭相關培訓，結合實際開展分級分類培訓，切實學懂弄通、指導實踐。深入推進普法宣傳，將《反有組織犯罪法》列入“八五”普法清單和法律“七進”重要內容，落實“誰主管誰普法”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制。著力提高社會知曉度，充分利用主流媒體、網站、新媒體等平臺，讓《反有組織犯罪法》走近群眾、深入群眾，進一步增強人民群眾運用法律同黑惡勢力作

　斗爭的信心和能力。

　二、持續深化重點行業領域亂象整治

　堅持把源頭治理作為常態化開展掃黑除惡斗爭的治本之策，持續整治侵占農村“三資”、侵犯農戶土地權益、制售假劣農資、農產品生產領域違規、農產品銷售欺行霸市、畜禽屠宰和養殖污染、“長江禁捕”及水產養殖領域、農業農村項目投資領域、鄉村振興領域、農業農村部門“關系網”等問題。加強整改檢查，確保真整改、真落實。堅持以案為鑒，健全完善日常監管、源頭防范機制，切實鏟除黑惡勢力滋生土壤。

?。ㄒ唬┱吻终嫁r村“三資”問題。持續深入整治“村霸”和家族宗族等惡勢力壟斷和侵吞集體資金、資產、資源行為以及未按規定程序處置集體資產等涉黑涉惡涉亂問題。

?。ǘ┱吻址皋r戶土地權益問題。持續深入整治違背農村承包土地農戶意愿，強行流轉承包土地行為以及農村承包土地確權頒證、流轉等過程中的涉黑涉惡涉亂問題。

?。ㄈ┱沃剖奂倭愚r資問題。持續深入整治生產和銷售假劣農藥、種子、化肥、農膜、農機、獸藥、飼料及飼料添加劑等涉黑涉惡涉亂問題。

?。ㄋ模┱无r產品生產領域違規問題。持續深入整治糧食、蔬菜、畜禽、水產、水果、茶葉及其它大宗農產品在生產、加工、收儲、運輸環節中的制假、售假、販假等涉黑涉惡涉亂問題以及超劑量、超范圍使用農藥、獸藥（魚藥），不執行間隔期、休藥

　期規定等問題。

?。ㄎ澹┱无r產品銷售欺行霸市問題。持續深入整治大宗農產品在產地銷售中以次充好、欺行霸市、操縱干擾市場價格、擾亂農業農村行業發展秩序等涉黑涉惡涉亂問題。

?。┱涡笄萃涝缀宛B殖污染問題。持續深入整治畜禽無證屠宰、屠宰病死豬、注水或注入其他物質、畜禽養殖污染、無證運輸以及非法添加等涉黑涉惡涉亂問題。

?。ㄆ撸┱?ldquo;長江禁捕”及水產養殖領域問題。持續深入整治“長江禁捕”以及水產養殖使用違禁藥物、禁漁期（禁漁區）非法捕撈、電毒炸魚、非法收購野生漁獲物，煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪、強占捕撈水域的“漁霸”，采取賄賂、欺騙、威脅等手段干擾破壞漁政執法等涉黑涉惡涉亂問題。

?。ò耍┱无r業農村項目投資領域問題。持續深入整治對農業農村項目投資、項目建設、招投標、政府采購等過程中串標、圍標、弄虛作假等涉黑涉惡涉亂問題。

?。ň牛┱梧l村振興領域問題。持續深入整治對農業農村惠民項目、資金、工程伸黑手的腐敗行為和黨員干部充當“保護傘”及“村霸”、宗族惡勢力等涉黑涉惡涉亂問題。要特別防范整治貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友、截留挪用惠民資金和在鄉村振興中不擔當不作為、消極觀望、拖延等待等問題。

?。ㄊ┱无r業農村部門“關系網”問題。結合涉黑涉惡涉亂線索和日常監管情況，堅決嚴厲打擊農業農村部門中的公職人

　員充當黑惡勢力“關系網”“保護傘”等涉黑涉惡腐敗問題。

　三、持續抓深抓實線索核查工作

　加強農業農村系統領域線索摸排核查基礎工作，通過日常監管、執法辦案、群眾信訪舉報及突出問題排查等渠道，全面摸排收集問題線索，為農業農村系統領域常態化開展掃黑除惡斗爭提供廣泛線索來源和信息支撐。加強市、縣、鄉、村四級聯動，完善集中核查和分級核查責任機制，確保上級交辦線索、*****平臺下發線索、省市線索核查中心重點督辦農業農村系統線索核查結論全面清楚,及時規范反饋有關情況。

　四、持續營造掃黑除惡斗爭良好氛圍

　突出正面宣傳，結合宣傳貫徹《反有組織犯罪法》，持續釋放“掃黑除惡永遠在路上”的強烈信號。結合市域社會治理現代化試點和平安 xx、法治 xx 建設工作，利用各類媒體平臺，充分反映加強黑惡犯罪源頭治理和預防、整治行業領域突出亂象、奪實社會治理基層基礎，體現常態化掃黑除惡斗爭的新戰果新成效。進一步促進人民群眾和社會各界同黑惡勢力作斗爭，確保實現掃黑除惡斗爭政治效果、法律效果和社會效果相統一。

　五、持續強化掃黑除惡斗爭工作保障

?。ㄒ唬┏掷m加強組織領導。全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》要求，持續抓好市、縣區農業農村局掃黑辦及掃黑除惡工作專班力量建設和業務培訓，細化完善工作機制，為全市常態

　化開展掃黑除惡斗爭提供有力支持和保障。

?。ǘ┏掷m壓實工作責任。充分發揮市、縣區農業農村局掃黑除惡斗爭領導小組及其辦公室牽頭抓總、統籌協調作用，研究解決常態化開展掃黑除惡斗爭突出問題，持續傳導壓力，扎實有效開展工作，適時組織對行業掃黑除惡治亂工作開展督導檢查。

?。ㄈ┘訌娹r業執法隊伍建設。要嚴格貫徹落實中央、省、市關于農業綜合執法改革決策部署，進一步提升農業行政執法能力，加強對重點行業領域違規違法的執法打擊力度，持續維護農業農村行業健康發展的良好秩序。

　2 2022 年“常態化掃黑除惡”長效機制工作方案

　為鞏固掃黑除惡專項斗爭和全國掃黑除惡重點培育市創建工作全面勝利，推動建設更高水平的平安 xx，確保我鄉人民群眾安全感滿意度和掃黑除惡成效調查穩步提升。根據 xx 市、xx市掃黑辦的要求，為進一步加強常態化開展掃黑除惡工作，結合我鄉實際，制定本工作方案。

　一、工作目標

　通過開展行業源頭治理專項行動，重點整治社會治安、工程建設、交通運輸、市場流通、自然、林業、水利資源開發、教育、衛生、金融放貸、信息網絡、文化旅游等重點行業領域。堅持“常態化邊治邊建”，形成專項治理長效工作機制。

　二、工作機制、職責及責任單位

　 （一）建立完善 xx 鄉行業源頭治理領導小組聯席會議制度

　主要任務：定期召開全鄉行業源頭治理聯席會議，聽取全鄉重點行業整治工作進展情況，并對下步工作做安排。

?。ǘ┙⑼晟?xx 鄉行業源頭治理工作聯席會議制度 主要任務：積極協調統一執法部門思想，定期召開聯席會，以解決執法辦案中的認識分歧，強化執法部門配合，充分發揮職能作用。

?。ㄈ┙⑼晟婆e報箱及線索管理制度 主要任務：建立完善專人、專班負責舉報信箱、線索管理制度。

　 （四）建立完善保密工作制度 主要任務：對各類線索、案情落實專人負責，確保在涉及的專項工作中無失泄密發生。

?。ㄎ澹┙⑼晟凭€索研判分類工作機制 1、主要任務：落實專班、專人對舉報、排查的線索進行集中研判、分類辦理。對各村、各相關部門摸排收集到的舉報線索，準確及時的進行交辦、核查，對行業源頭治理行動中摸排、收集到的線索，統一實行掃黑除惡辦公室進行管理，然后進行研判、移交。

　2、重點線索管理核查的責任部門 （1）對各村上報的線索及舉報信箱的線索，鄉行業源頭治理領導小組落實專人專辦，排查研判、核查、分類。屬于黑惡勢力的上報市掃黑辦；屬于資源類等各類行政管理類線索由鄉各職

　能部門進行核查交辦；屬于社會矛盾糾紛的交由司法所及轄區責任主體部門辦理。

?。?）對社會治安突出問題或社會治安反映突出的地區進行專項整治、掛牌督辦。

　3、工作要求 （1）研判上報。各相關部門形成線索定期研判分類工作機制，建立不得少于 5 人的線索研判小組，明確專人進行線索的管理、分流、跟蹤督辦、上報等工作。每月 25 日前進行常態化上報，將本級、本部門受理、交辦（辦理）、上報線索情況梳理匯總上報；有特殊情況可隨時上報。

?。?）集中研判。鄉掃黑辦每月組織行業源頭治理領導小組相關成員及掃黑辦工作人員集中對各類線索匯總后認真分析研判、適時移交。對特殊重大線索，可因工作需要隨時召開。

?。?）加強管理。各村、各相關部門設立舉報箱，落實專人負責管理，并落實對舉報人的有效保護機制。

?。┙⑼晟凭€索摸排移交工作機制 主要任務：對排查、舉報的線索研判后，交由主體責任部門進行核實，形成定期交辦，定期回復。

?。ㄆ撸┙⑼晟贫睫k巡察工作機制 主要任務：對工作開展情況及交辦的任務、線索進行跟蹤督辦。

　三、領導機構及小組分工

　本組由 xx 同志任組長，xx、xx 同志任副組長，督促推進 11個專項治理小組工作。

　1.社會治安專項治理小組。由派出所牽頭。主要職責：重點整治“黃賭毒”和“盜搶騙”、“食藥環”等突出社會治安問題。

　組

　長：xx 副組長：xx 2.工程建設專項治理小組。鄉村建設綜合服務中心牽頭。主要職責：重點整治強攬工程、惡意競標等突出問題。

　組

　長：xx 副組長：xx 3.交通運輸專項治理小組。由鄉綜治中心牽頭，派出所配合。主要職責：重點整治非法營運、超載超重、“小散亂”碼頭、交通工程建設等交通運輸行業領域亂象。

　組

　長：xx 副組長：xx 4.市場流通專項治理小組。由市場監督管理所牽頭，派出所配合。主要職責：重點整治欺行霸市、強買強賣、非法傳銷、食藥品安全、無照經營、銷售假冒偽劣產品等突出問題。

　組

　長：xx 副組長：xx 5.自然資源專項治理小組。由自然資源和生態環境站牽頭。主要職責：重點整治征地拆遷、非法采礦等自然資源領域突出問

　題。

　組

　長：xx 副組長：xx 6．林業資源和水利資源專項治理小組。由綜合行政執法大隊牽頭。主要職責：重點整治盜伐林木等林業領域和非法采砂等水利領域突出問題。

　組

　長：xx 副組長：xx 7.教育領域專項治理小組。由一中、中心校牽頭。主要職責：重點整治校園周邊治安隱患、校園欺凌、利用未成年人參與涉黑惡違法犯罪等教育領域突出問題。

　組

　長：xx 副組長：xx 8.衛生領域專項治理小組。由衛生院牽頭。主要職責：重點整治醫鬧、醫托和醫療欺詐等衛生領域問題。

　組

　長：xx 副組長：xx 9.文化旅游專項治理小組。由社會事務中心牽頭。主要職責：重點整治旅游市場亂象和網吧無證違規經營等文化旅游領域突出問題。

　組

　長：xx 副組長：xx

　10.金融領域專項治理小組。由信用社牽頭，派出所配合。主要職責：重點整治非法高利放貸、非法集資、暴力討債、“套路貸”、地下錢莊罪等金融領域突出問題。

　組

　長：xx 副組長：xx 11.信息網絡專項治理小組。由派出所牽頭。主要職責：重點整治利用信息網絡實施電信詐騙等違法犯罪問題。

　組

　長：xx 副組長：xx 四、工作總體要求

　各村、各部門要充分認識行業源頭治理行動的重要性和必要性要把行業源頭治理作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，強化工作職責，務必認真抓緊、抓實、抓好，為掃黑除惡專項斗爭的成效鞏固提供有力保障。

?。ㄒ唬└鞔逶O立專門舉報箱，派出所落實專人監督、專人開箱，掃黑辦建立專門的線索研判、分類、核查的工作機制。

?。ǘ└飨嚓P部門結合工作職責，開展專項治理工作，對摸排后查處的線索，做好等級移交工作，在職責范圍內的責令整治、打擊，堅決治理社會亂象。

篇三：2022年村級掃黑除惡實施方案

1 頁共 24 頁 2 2022 掃黑除惡回頭看整改工作方案掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案五篇

　篇一：掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案

　為深入學習貫徹落實關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示批示精神，全面落實中央掃黑除惡第 xx 督導組回頭看反饋意見整改工作任務，推動建立掃黑除惡長效常抓工作機制，堅決打贏為期三年的掃黑除惡人民戰爭，根據縣委、縣政府工作部署，按照縣掃黑除惡專項斗爭領導小組下發通知要求，制定如下方案。

　一、目標要求 中央掃黑除惡第 xx 督導組回頭看反饋意見整改工作是一項重大的政治任務，是深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要舉措，是當前全鎮重要而緊迫的中心工作。各村、各相關單位要以此次整改為契機，進一步提升工作標桿、聚焦重點任務、緊抓關鍵環節、補齊工作短板，持續打好掃黑、除惡、打傘、破網、斷財、反腐、治亂和基層組織建設八位一體整體戰，努力探索建立掃黑除惡長效常治工作機制，為全面建成小康社會、鄉村振興戰略順利實施創造安全穩定的社會環境，推動人民群眾安全感、滿意度實現新提升。

　二、實施步驟 1、全面排查梳理。各村、各相關單位要對照一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治的目標要求，緊緊圍繞中央督導組反饋意見和問題清單，對掃黑除惡專項斗爭工作開展一次全面徹底的體檢，深入排查梳理本轄區、所轄行業領域存在的突出問題，按照鎮下發整改方案和整改清單

　 第 2 頁共 24 頁 要求，制定整改問題、任務、責任、標準四項清單。

　2、迅速抓實整改。我鎮認領中央掃黑除惡第 xx 督導組回頭看移交問題 7 個，制定整改措施 22 項，整改時限要求到 20xx 年 xx 月 xx 日前基本整改到位，并保持工作力度直至問題全部整改到位。各村、各相關單位務必要第一時間細化整改任務，按照落實要快、措施要實、標準要高的要求，制定作戰圖，組織精干力量，迅速組織實施，確保在最短時間內完成整改任務。

　3、固化工作機制。要統籌抓好階段性任務和長遠目標，注重在整改過程中提煉總結好的經驗做法，及時轉化為制度規范，為 20xx 年長效常治目標實現奠定基礎。要堅持真抓實干與宣傳發動相結合，深入挖掘整改過程中的典型經驗、先進事例，明確人員撰寫高質量的信息文稿，積極主動向鎮掃黑辦和縣直對口部門報送，并經鎮掃黑辦審查備案后，及時在新聞媒體平臺上宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。

　三、工作要求 1、壓實責任抓整改。此次問題整改工作，在鎮黨委、鎮政府領導下進行，鎮掃黑辦統籌整改工作的組織協調、整改推進和督促落實。要嚴格落實黨委、政府主體責任、政法部門直接責任、紀檢監察部門監督責任、行業主管部門監管責任。各村、各相關單位、各相關部門主要負責同志要履行第一責任人責任，既要掛帥、也要出征，堅持一級抓一級、一竿子插到底相結合，做到親自研究、親自過問、親自協調、親自督辦。

　2、強化措施抓整改。對照整改任務清單中的 7 個問題，成立了整改工作領導小組，主抓所屬問題整改工作的推進、調度和落實，實行組長負責制，各相關單位要明確一名人員為聯絡員，負責問題整改落實情況的匯

　 第 3 頁共 24 頁 總上報工作。各相關單位要服從領導小組安排，不推不拖，積極主動地落實整改任務，并及時向組長匯報，及時反饋，嚴防各自為戰。

　3、健全機制抓整改。整改工作實行日報告、周匯總、旬調度制度，各相關單位要向領導小組報告每天整改工作進展，各相關單位聯絡員要在每周五上午 10 點鐘之前，將本周工作概況及下周工作計劃上報鎮掃黑辦，鎮掃黑辦每周召開各村、各相關單位整改工作調度會，通報整改工作情況，研究部署下步工作意見。20xx 年 xx 月 xx 日前，各村、各相關單位要形成高質量的整改工作報告，經單位主要負責同志簽字、蓋章后，報給鎮掃黑辦。鎮掃黑辦負責梳理匯總所屬問題整改情況，逐問題、逐措施進行總結，形成整改工作報告，經主要領導審簽后，報至縣掃黑辦。

　4、嚴明紀律抓整改。各村、各相關單位要將掃黑除惡專項斗爭整改工作與不忘初心、牢記使命主題教育結合起來，以較真碰硬的擔當、從嚴從實的作風深入推進整改，力戒形式主義官僚主義。鎮掃黑辦會同鎮紀委、鎮組織辦等有關部門適時對各單位整改工作情況開展督查，督查結果向鎮黨委、政府及鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組報告，嚴格落實約談、通報、掛牌等措施，并納入考核。對行動遲緩、作風漂浮、弄虛作假的單位和責任人，重點督辦、嚴肅問責。

　篇二：掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案

　為推動全縣掃黑除惡專項斗爭向縱深方向發展，根據中央掃黑除惡督導回頭看反饋的五個方面的問題，按照縣掃黑除惡斗爭領導小組有關反饋問題整改工作要求，結合我鎮的實際情況，特制定本工作方案。

　一、中央掃黑除惡回頭看反饋問題整改措施

　 第 4 頁共 24 頁 (一)進一步提高政治站位 1、嚴格落實三級書記抓掃黑工作機制。鎮黨委、各村黨支部每月聽取一次掃黑除惡情況匯報，研究重大事項和重大案件，解決突出困難和問題，會議紀要報送鎮掃黑辦。村居(社區)黨支部定期召開相關會議，分析研究本地掃黑除惡工作情況，發現問題及時上報。調整鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組，由鎮黨委書記任掃黑除惡專項斗爭領導小組組長，政協聯絡室主任兼任掃黑辦主任。各村也要調整充實掃黑除惡專項斗爭領導小組，由黨支部書記任掃黑除惡專項斗爭領導小組組長，分管負責同志兼任掃黑辦主任。

　2、召開專題民主生活會。轄區內發生涉黑涉惡案件，要及時召開專題民主生活會，認真剖析根源，提高思想認識，壓實政治責任，采取針對性措施，問題限期整改到位。上一級或同級掃黑除惡專項斗爭領導小組派員參加專題民主生活會。

　3、開展專項督導檢查。一方面做好市、縣掃黑除惡專項督導、綜合督導和縣委、縣政府領導班子成員調研督導各項準備工作，加強對市、縣掃黑辦督辦重點案件和線索的核查辦理工作。另一方面繼續做好鎮級督導檢查工作，鎮掃黑除惡專項斗爭督導組對重點案件線索核查辦理情況及重點工作推進落實情況及時組織開展專項督導檢查。

　4、加強和規范掃黑辦建設。進一步明確職責任務，細化人員配備，完善運行機制，充分發揮統籌協調、參謀建議、組織推動等作用。鎮掃黑辦專職工作人員不少于 8 人，鎮和礦產資源、建筑工程、交通運輸、商貿市場、金融市場、文旅市場六大重點行業領域監管部門掃黑辦專職工作人員不少于 3 人，其他成員單位掃黑辦專職工作人員不少于 1 人。

　 第 5 頁共 24 頁 (二)進一步加大個別大案要案核查力度 1、深化案件線索核查辦理百日會戰行動，瞄準黑惡積案清零、問題線索清零目標，健全專題化研判、專班化核查、專案化把關的線索核查機制，查清查透涉黑涉惡線索。對其中查否的線索，鎮掃黑辦組建案件線索復查復核專班，組織專門力量全面進行復核，其他渠道督辦交辦案件線索也選取部分進行重點復核。每月定期向縣掃黑辦上報百日會戰工作開展情況。鎮掃黑辦對百日會戰情況組織驗收，確保雙清零。

　2、深化打傘破網，把深挖徹查黑惡勢力關系網保護傘作為掃黑除惡主攻方向和重要衡量標準，發現一起，查處一起。暢通紀檢監察機關與政法機關的協作配合機制，對大案要案同步立案，聯合攻堅，對有關部門和人員的失職失責問題調查處理要同步跟進，確保掃黑除惡與打傘破網同頻共振。

　3、認真組織學習兩高兩部辦理掃黑除惡案件四個意見，引導廣大政法干警吃透意見精神，統一執法思想，提升辦案能力，防止畸輕畸重，不湊數、不拔高、不降格，依法嚴懲黑惡犯罪。

　(三)進一步加大打財斷血的力度 1、貫徹落實省掃黑辦制定的《關于做好掃黑除惡打財斷血的實施意見》，統一執法思想和執法尺度，明確各部門職責，調動各方參與積極性，形成齊抓共管的局面，為鏟除黑惡勢力經濟基礎提供制度保障。

　2、嚴格落實兩高兩部《關于辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干問題的意見》，依法及時采取查封、扣押、凍結等措施，綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段，堅決摧毀黑惡勢力的經濟基礎。學習借鑒市掃黑辦下發辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置案例選編，

　 第 6 頁共 24 頁 指導基層辦案。

　3、公安機關偵辦案件要堅持打繳同步，會同稅務、金融監管、人民銀行等部門，查清涉黑組織及其成員財產狀況，為打財斷血奠定基礎。抓捕黑惡分子時，一并制定查扣財物處置方案。

　4、對查扣資產較少甚至查處資產為零的涉黑和涉惡犯罪集團案件，縣公安局要組織重新核查，徹底查清其財產狀況，依法查封、扣押、凍結涉黑涉惡資產，確保打財斷血到位。

　(四)進一步加大重點行業、領域監管力度 1、摸清 xx 鎮、行業、領域涉黑涉惡底數，加強源頭治理、綜合治理，堅決整改主體責任落實不到位、監管缺位和重打輕治、不顧長遠等問題。各行業主管部門形成本行業、領域涉黑涉惡問題調研分析報告和專項整治工作方案。

　2、聚焦礦產資源、建筑工程、交通運輸、商貿市場、金融市場、文旅市場、農業農村等涉黑涉惡重點行業、重點領域開展集中整治。鎮掃黑辦公室定期聽取部門和工作組集中整治進展情況匯報，定期組織召開行業領域專項整治現場推進會。

　3、統籌基層資源力量，加快雪亮工程升級版建設工作，發揮基層綜治中心和網格化服務管理作用，推進社會治安重點地區、治安亂點排查整治工作。建立基層網格員排查涉黑涉惡問題線索制度，每月匯總上報有關信息。全面梳理涉黑涉惡犯罪有關情況，確定 1-2 個重點地區開展社會治安重點地區掛牌整治。對重點整治地區進行驗收，整治不力、效果不明顯的進行通報、約談。

　(五)進一步發動群眾

　 第 7 頁共 24 頁 1、堅持依靠和發動群眾，構建立體化宣傳模式，采取內宣與外宣相結合，正面教育與反面教訓相結合，主流媒體與融媒體相結合的方式，全方位宣傳掃黑除惡專項斗爭開展情況，解決宣傳工作表面化、形式化問題，持續營造強大的斗爭輿論聲勢。

　2、表彰先進典型，弘揚見義勇為新風尚，形成揚善懲惡的良好社會風氣。創新舉報獎勵機制，加大有獎舉報力度，落實《xx 縣舉報黑惡勢力違法犯罪獎勵辦法》，激勵人民群眾廣泛參與涉黑涉惡問題舉報。

　3、貫徹落實省里出臺的《舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬人身安全保護制度》，保護舉報人合法權益，消除群眾后顧之憂。

　二、進一步深化掃黑除惡專項斗爭的工作方案 (一)充分發動和依靠群眾，加強宣傳力度 一個地方有沒有黑惡勢力，人民群眾最清楚，掃黑除惡有沒有成效，人民群眾感受最深刻。要綜合運用廣播、宣傳車、文化墻、橫幅等多種手段，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示黨委政府掃黑除惡的決心和成效，在全鎮營造對黑惡勢力同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件，宣傳部門和公安機關要密切配合，主動引導輿情，及時發現封堵刪除有害信息，防止負面輿情擴散蔓延。切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，并及時核查反饋，對舉報人要嚴格落實保護措施，以實際行動取信于民，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。

　(二)加強線索精確摸排、固定證據 堅持情報領先，積極運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手

　 第 8 頁共 24 頁 段，全方位開展集中排查、滾動排查，切實加強對重點領域涉黑涉惡情況明察暗訪，加強對近年來信訪、治安、刑事職務犯罪等案件梳理評查串并，切實增強掃黑除惡專項斗爭的針對性、實效性。信訪辦和各村要注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會矛盾工作中發現涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢力違法犯罪線索，查清每一起舉報投訴線索。派出所要加強對涉黑涉惡違法犯罪活動情報信息的搜集、錄入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉惡人員和案件情況，將重點嫌疑對象納入工作視線，及時跟進，適時打擊。

　(三)提升打擊質量，依法嚴懲 要堅持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。對不構成犯罪的惡勢力違法活動，要善于運用治安、行政、經濟、法律等手段進行打擊處理，嚴防其坐大成勢。要統一執法辦案思想，加強協調配合，確保形成合力。

　(四)建立意識協調機構，統一調度 對照中央掃黑除惡督導回頭看反饋問題，認真自查梳理，制定整改措施，并落實到位。各相關部門要結合自身職能，發揮各自優勢，依法行政、依法履職，強化重點行業、重點領域監管，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。要形成聯防聯控聯動機制，將日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索及時通報，并積極協助相關單位依法查處。

　 篇三：掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案

　關于印發《xx 縣衛健委關于中央掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案》的通知

　 第 9 頁共 24 頁 各鄉(鎮)衛生院，縣直各醫療衛生單位：現將《xx 縣衛健委關于中央掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

　20xx 年 xx 月 xx 日 xx 縣衛健委關于中央掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案為切實做好中央掃黑除惡第 xx 督導組對我省開展掃黑除惡督導回頭看反饋意見的整改工作，確保整改工作取得實效，推動衛健系統掃黑除惡專項斗爭不斷深入，特制定本工作方案。

　一、指導思想以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實全國掃黑除惡專項斗爭第 2 次推進會、xx 座談會以及省、市掃黑除惡推進會精神，強化深挖根治，促進長效常治，以高度的政治自覺、強烈...

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